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《绍兴市生态环境局行政处罚自由裁量细化标准(2019年修订)》政策解读

发布时间: 2019- 02- 27 浏览次数: 字体:[ ] 打印

betway88.net www.qqxuehua.com 一、制定背景

  《中华人民共和国环境影响评价法》于 2018年12月29日进行了修正,其中对第三十二条进行了修改;《中华人民共和国土壤污染防治法》于2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,于2019年1月1日起实施。上述修正的内容和新制定的法律规定,需要进行行政处罚自由裁量权细化。同时,《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》实施一段时间来,基层执法单位对涉及超标排放和逃避监管方式排放污染物的行政处罚自由裁量权细化标准提出了修改建议。为更好地做好“三服务”工作,对原有自由裁量细化标准中超过排放标准和以逃避监管方式排放大气、水污染物的行为实施行政处罚自由裁量细化内容进行了调整。

二、起草过程

   绍兴市生态环境局于2018年11月底组织开展了行政处罚自由裁量权细化标准修订工作,于2019年1月完成了征求意见稿,并先后2次组织区、县(市)生态环境部门,生态环境局内部处室、直属单位和社会公众征求意见,并根据相关意见建议进行了进一步的修改完善。

制定本文件主要依据了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》。

三、主要内容

   文件主要对《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条第一、二款,《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二、三项,《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二、三项,及《中华人民共和国土壤污染防治法》中规定由生态环境主管部门实施处罚的法律责任事项,在法定罚款幅度范围内进行了细化,主要细化行政管理相对人的的违法行为给予何种幅度罚款的行政处罚,明确了违法行为的特定构成要件、特定构成要件对应的罚款额度,确定了细化标准。

四、适用范围

   本文件自发布之日起施行,适用范围为在本市行政区域范围内。

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关:绍兴市生态环境局

解 读 人:齐建明、郑丹萍

联系电话:85124510、85134127

 

 




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